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“冷血护工”是“老无所依”的畸形映射
□ 李晓亮
在一个现代文明社会，人老了病了，都得有人管。这个“管”，除了有能力的子女的赡养义务之外，政府公共部门的保障功能，也是责无旁贷的。人们纳税供养政府，就是为了享受这种广义上的社会保障和公共福利。“养儿防老”模式正成为过去时，要规避颓唐凄凉的晚境，就全指望这些政策性兜底了。
正是在此共识下，下面这则新闻，让人感觉恍如置身残暴的蛮荒时代：标题是《“冷血护工”捆绑殴打老人逼其喝尿》，而这竟非标题党。据报道郑州市李江沟村畅乐园老年公寓护工郑焕明，凌晨三四点叫醒被护理老人，强迫老人喝尿。周边居民称养老院经常传出打人声，惨叫声。该护工已被拘留调查。
养老院虐老的新闻，已不是第一次曝出了，即便如此，看到以上种种虐待行径，人们仍然难以平静。过年回老家，和大伯坐在河岸边抽烟聊天——他无儿无女至今未婚，是村里五保——他说乡里的“幸福园”（我们乡里的养老院），也是被各村五保户称为“等死院”。很多五保户住进去不久就死了。除非实在没有办法的，不然没人会主动住进那儿的。比如隔壁村谁谁谁，进去不两年就死了，我们村地闫某某住了一个月，打死也不住了，挣扎着搬了回来。他没说细节，也没提虐老，只是从他身边有限案例得出的经验，推算那里的生存环境有多么恶劣。
而置于全国视野下，银发浪潮席卷之下，中国正遭遇“未富先老”的尴尬。人人都将老去，老无所依的凄怆悲凉，想想都让人喟叹。在此背景下，“冷血护工”其实可看作“老无所依”养老困局的一个畸形映射。这其间的悲苦苍凉，让人不忍咀嚼。
据昨日最新消息，此事引起郑州高度重视，畅乐园法人和涉事护工已被治安拘留，畅乐园被依法予以取缔。“畅乐之园”，竟成暴虐之所，没有比这讽刺的了。现在“畅乐园”被取缔了，对“老无所依”和“老有所养”的思考，却不能就此画上句号。
其实，关于养老就医等社会保障服务的困境，并非中国独有。西方发达国家，也面临着各种问题。以看病为例，美国实行市场化医疗，结果花了更多的钱，却办成了更少的事；欧洲等地施行全民免费医疗，却因公共医疗资源的有限和低效，导致治病“排长队”现象，小病等成大病，大病就等到了死亡。
在市场化和全民公费之间，高效和公平很难兼得。病有所医，老有所养，也并完全实现。对比之下会发现，眼下我们还远未到求解“公平和高效兼顾”的地步。因为在基础保障方面，都还有欠账要还。
人保部副部长胡晓义去年在解读《社会保险法》时，曾表示应加大公共财政投入，同时又说不能重蹈一些国家福利过度导致养懒汉的覆辙。他指的可能是上述免费服务导致的低效吧。但看看一些基层养老院成为“失乐园”，频现“冷血护工”的尴尬现状，我们有资格讨论“福利过度”吗？
曝出一起恶性虐老事件后，紧急取缔关闭，这只是事后灭火式的公关补救，而非制度性防预修复之策。“负福利”语境下，提福利过度，难免惹人反感。与其担心遥远的福利过度问题，不如先想想如何解除民众后顾之忧，让民众在物质生活改善的同时拥有更多的安全感，对未来有良好的预期。
当然好消息也不是没有，最近民政部等四部委，要求建立和完善城乡低保标准与物价上涨挂钩的联动机制，并随当地居民生活必需品价格变化和人民生活水平提高定期调整。其实，低保与物价联动，还只是“实现城乡社会救助全覆盖”，完善福利保障体系的开始。
就如专家所言，欧洲一些国家，政府的钱起码有将近一半是用于社会保障和社会福利的。而我们社会保障资金大概只占百分之十几，可提升空间还很大。而只有整个社会福利保障体系不同子领域配套的制度联动跟进，才能构筑更加丰满的、覆盖面更广的社保堡垒。届时，人老了或病了，才不会过分忧虑，不用时刻担心遇上一个“畅乐园”的“冷血护工”。
