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查看:【2655】 回复:【2】 发表于 2011-6-22 13:57
张洪律师

【原创】7年间违规建成400多家高尔夫球场咋办

      近日,关于违规建设高尔夫球场的新闻随处可见,人们议论纷纷。据报道根据有关规定,高尔夫球场的建设需要国家发改委等部门审批,而大部分未经审批的球场基本上是以偷换概念的形式,由地方审批的。日本最早的高尔夫球场,诞生于100年前的神户;建设高峰期出现于日本泡沫经济时期,平均每年有100个高尔夫球场开张。
      报道称从2004年开始,国家陆续下达了近10个针对高尔夫球场建设的禁令。然而7年过去,各地仍建设了400多家球场。人们对于这一现实,大家都十分不解。这些高尔夫球场为何能获得立项并运营?已建的违规球场应如何处置?
      据一位高尔夫球场管理人士介绍,实际上,目前全国正规审批通过的高尔夫球场只有10家左右。据业内人士分析,很多开发商以高尔夫球场建设为由大量圈地,然后在球场周边开发房地产项目,用高尔夫球场带动房价地价上涨,创造多重利益。对于大量实际存在的违规高尔夫球场,应该如何处理?这也是很多网友和关系这一事件的人士关注的话题。
      严金明认为,总的方针是先调查、后清理、再规范。要按照国务院办公厅《通知》的规定,在清理检查、核实情况的基础上,对已建成并投入运营的高尔夫球场进行规范。国土部门应明确制定用地标准和申请标准,通过听证程序,个案审批。同时,加大对相关监管部门失职渎职的打击、问责力度,才可能从根本上遏止高尔夫球场建设热。
      鉴于我国高尔夫运动需求与日俱增,有学者认为,对球场建设宜疏不宜堵。韩烈保说,“我国可将公众球场作为建设的主要方向,以保障运动需求。”高尔夫业内人士建议,可以将违规高尔夫球场部分地向公众开放,使它们具有公益性质,也可以避免浪费。
      对此,笔者认为对于已经建设的高尔夫球场,应当有关门的组织机构进行调查摸底,让其转型,采取适当予以处置,既不能盲目要求撤出,又不能放任不管,视国家规定不顾。行内人士建议将这些违规建设的高尔夫球场适时向公众开放,让他们为公众服务的建议就是很好的建议。


来源:http://bbs.legaldaily.com.cn/viewthread.php?tid=71004

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王晓鹏
发表于 2011-6-22 14:48:54|只看该作者
审批程序及后期监管的疏漏,还有利益的驱动是导致此类现象发生的主要因素。
张洪律师
发表于 2011-7-21 03:01:51|只看该作者
很多是没有审批的
成都市公安局网监处

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