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总有一些“缺席”让人黯然神伤
李晓亮
古人说，黯然销魂者，唯别而已矣。这种离愁别恨，你可能会觉得纯属文人骚客的个人遣怀，是种诗意化了的矫情。但是，不得不承认，即便放在当今社会的一些公共场合，还是有些缺席和“不在场”，让人黯然神伤——比如，两会会场上，代表委员的“缺席”。
虽然他们是因公或者因故请了假的。但公众因不知道这些本该在议政会场认真“上课答题”的考生的请假理由，没准就会觉得他们连个作别的理由都没提供，信息严重不对称，那么就只剩一堆灰色黯然的郁闷心情了。
代表议政，不比一些务虚会议上的吹风闲侃，而是肩负沉甸甸的民众期望商讨国计民生。虽然是地方两会，议政的功能和质量，也不该有丝毫的消减。可是，关于代表委员缺席两会的新闻，这些年我们见过不少。但是，多数情形下，民意只能干着急。为啥？因为信息不够，没法监督啊。
虽然送他们进参政议政殿堂的台阶，是选民一票票扎扎实实堆砌起来的，他们都是选民选出的代表，各自怀揣着选区的民众诉求走进两会会场的。一年一度的议政大考，承载了多少民间期许和官方责任，自不必多言。可是，此前关于这些“考生”的具体履职情况，选民却未必能够动态监控，更别说了如指掌了。甚至连他们有没有认真赴考，是否本着强烈的责任感发挥出十成的参政议政能力，有没有因故“缺考翘课”，都难以及时全面掌握。
这事儿光想想就让人备感挫败：自己满怀希望地选出自己的代表，就指望他能在会场上恪尽职守据理力争，为自己的利益诉求鼓与呼。可是，到头来却发现连人家的出勤记录都查不清楚，那么这种情况下，又怎能对其议政诚意和能力抱有过高奢望呢？
正是在民意郁结愁云惨淡之际，广州给出了一个积极的信号——广州市首“晒”人大会议出勤情况，公开曝光了那些缺席的代表。不管是因公还是因故缺席，估计那些上了“考勤黑名单”的代表，这下都会感到一丝窘迫了吧。你的行踪不再是隐形的了，参会议政纪录，公之于众，任人检索监督。以前开两会，若这些代表委员的出勤表只能默默隐于幕后，那么这些会场“考生”可能还能以“公务繁忙、分身乏术”来借口搪塞，反正民众也不知道谁参会谁缺席，谁为民请命谁浑水摸鱼。
现在倒好，请假缺席的，晒将出来，无所遁形。你如果老是忙，老是缺席，估计下次民众就不会选忙得都没空参加两会的代表了。乐观地估计，这样的无形压力，自然会让代表们不敢有丝毫懈怠，全身心投入到两会中，为民意呐喊，为国是建言。
地方政府毅然迈出这关键一步，将两会考勤记录公之于众，也是一种诚意和决心的展示。这是打造阳光政府和法治政府，实现政府信息公开的关键一步。有信心有诚意接受民众监督，才能激发民众更大的参政议政热情，化解民意郁积的关于代表缺席之伤，让他们更积极主动地为政府权力运作提出宝贵的建设性意见和建议。只有主动放下身段，将民意纳入开放的决策程序，才能形成官民互动的良性政治生态。
